الندوة القومية حول واقع واّفاق التشغيل فى القطاع غير المنظم فى البلدان العربية

بالرغم من الجهود المتواصلة التى تبذلها البلدان العربية بشأن  النهوض بالتشغيل فلا يزال العديد منها يعانى من مشكلات البطالة التى تعتبر من الظواهر السلبية التى تهدد السلم والاستقرار الاجتماعى باعتبار أن دخل الفرد من عمله يمثل عنصر الاستقرار والطمأنينه للفرد وللمجتمع ككل فى الحاضر والمستقبل ، مع بروز بعض التجارب والخطط والبرامج الموجهة لتشغيل الشباب وحديثى التخرج فى معظم البلدان العربية .

ونظراً لعجز الأنشطة الاقتصادية الحديثة التى ركزت عليها مجمل برامج وخطط التنمية ، على النمو بسرعة تتوافق مع ازدياد حجم السكان النشطين واستمرار النزوح الريفى ، وفى ضوء قصور المبادرات التنموية المدعومة من السلطات العمومية ، لم يجد عدد كبير من السكان سوى الاعتماد على المبادرات الذاتية والمهارات والابتكارات لاثبات الذات والبقاء على قيد الحياة ، مما أدى إلى ظهور ما يسمى بالقطاع غير المنظم الذى يضم العديد من الأنشطة الاقتصادية المدرة للدخل والتى أصبحت تمثل القاعدة الاقتصادية لمختلف شرائح السكان العاملين فيها سواء كانوا من المهاجرين من كل مكان أو من الشباب المتعطلين الباحثين عن أول عمل لهم أو المتسربين من المدارس ، وأيضاً العاطلين من عمال القطاع الحديث من ضحايا تطبيق سياسات إعادة الهيكلة والاستقرار الاقتصادى .

ويصعب تقييم الحجم الحقيقى للاقتصاد غير المنظم ومدى انتشار هذه الظاهرة ، مع أن الواقع يدل على تزايد أهمية هذا القطاع وتعاظم دوره فى التشغيل على المستويين العربى والدولى إذ تشير بعض البيانات المتاحة إلى أن حوالى 500 مليون شخص ( حوالى 25% من السكان النشطين اقتصادياً خارج الزراعة ) يعتمدون على القطاع غير المنظم لتأمين معيشتهم .

ويأتى انعقاد هذه الندوة القومية حول ” واقع وآفاق التشغيل فى القطاع غير المنظم فى البلدان العربية ” ضمن خطة عمل منظمة العمل العربية لعام 2006 وفى إطار اهتماماتها بالمساهمة الفاعلة فى النهوض بقضايا التشغيل ومعالجة مشكلات البطالة فى الوطن العربى .