مقدمة
يعتبر الحق في الضمان الاجتماعي من الحقوق الاساسية للانسان التي نصت عليها كافة المواثيق العربية والدولية ، كما انه في نفس الوقت ضرورة اقتصادية واجتماعية وأداة هامة للقضاء على الفقر وانعدام المساواة ، وهو الوسيلة الأكثر فعاليه لتحقيق تكافؤ الفرص وتعزيز المساواة بين الجنسين من جهه ، وبين العاملين في كافة الانشطة الاقتصادية بدون تمييز من جهة أخرى ، وكذلك لدعم عملية الانتقال من القطاعات غير النظامية إلى اقتصاد أكثر استدامة ، وبالنظر إلى القطاع الزراعي في الدول العربية نجده يلعب دورا بارزا في اقتصاديات الدول العربية وازداد هذا الدور في ظل برامج الاصلاح الاقتصادي التي اصبحت الطابع المميز لاقتصاديات معظم الدول النامية ، وترتفع الاهمية النسبية للنشاط الزراعي بالنسبة لأوجه النشاط الاقتصادي الاخرى في معظم الدول العربية وبالتالي تتزايد نسبة سكان الريف حيث تقترب من %43 من اجمالي سكان الدول العربية ، ومع الانخفاض الملحوظ لدخول العاملين في القطاع الزراعي تتزايد احتياجاتهم للمنافع التأمينية ، خاصة وأن معظم تشريعات العمل تستثني العمال الزراعيين والعاملين في الاقتصاد غير النظامي من التمتع بتلك المنافع ، وبالتالي تظهر الحاجه بوضوح لاقتراح آليات جديدة تعمل على ضمان امتداد نظم التأمينات الاجتماعية لكافة العاملين في النشاط الاقتصادي تحقيقاً للعدالة الاجتماعية و للنمو الشامل الذي يقوم على تعزيز الصحة ودعم قدرة القطاعات الضعيفة في المجتمع وزيادة انتاجيتها وتوفير الحياة الكريمة لها. ومن هنا يأتي الاهتمام المشترك لكل من منظمة العمل العربية والمركز العربي للتأمينات الاجتماعية والجمعية العربية للضمان الاجتماعي ، لمناقشة كافة الموضوعات المتعلقة بكيفية تحقيق الحماية الاجتماعية لكافة فئات العاملين خاصة العاملين في القطاع الزراعي وفي اطار الاقتصاد غير النظامي.
الأهداف
- دراسة واقع وحجم القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي في الدول العربية.
- التعرف على الدور الذي تقوم به التأمينات الاجتماعية في مجال تحقيق النمو الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي
- الوقوف على معوقات مد مظلة التأمينات الاجتماعية للعاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي
- التعرف على سبل وآليات شمول العاملين في الاقتصاد غير النظامي بالتأمينات الاجتماعية.
- تقييم ومراجعة تجارب بعض الدول العربية في تطبيق أنظمة التأمينات الاجتماعية على العاملين في الاقتصاد غير النظامي والقطاع الزراعي
المحاور الرئيسية
- واقع وحجم القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي ودوره في اقتصاديات الدول العربية.
- تحديات تنظيم القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي للاستفادة من مزايا التأمينات الاجتماعية.
- أهمية الحماية الاجتماعية للعاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي.
- الاستراتيجيات والآليات الوطنية لتوسيع مظلة التأمينات الاجتماعية لتشمل أوجه العاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي.
- مصادر تمويل نظم التأمينات الاجتماعية للعاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي.
- دور التشريعات في تحقيق الحماية الاجتماعية للعاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي.
- تجارب ناجحة في تطبيق بعض فروع التأمينات الاجتماعية على العاملين في القطاع الزراعي والاقتصاد غير النظامي.
جمهورية السودان